關于下(xià)放(fàng)雲南(nán)省特殊人(rén)才™✔÷職稱評審權的(de)

政策解讀(dú)

日(rì)前，雲南(nán)省人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障廳印發了(le)↑™π¶《關于下(xià)放(fàng)我省特殊人(rén)才↕Ω職稱評審權限有(yǒu)關事(shì)項的(de)通(tōng)知(zhī)》（雲人(rén)社通→φ✘​(tōng)〔2020〕88号，以下(xià)稱《通(tōng)知(zhī✘$)》）。為(wèi)便于各級人(rén)力資源社會(huì)保¶α÷障部門(mén)、行(xíng)業(yè)主管部門(mén)、職稱評審委≠₩員(yuán)會(huì)和(hé)廣大(dà)專業(yè)技 ₽∏"(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)準确理(lǐ)解和(hé)把握《通(tōng)知(≈δzhī)》的(de)精神和(hé)要(yào)求，省人(rén×₹  )力資源和(hé)社會(huì)保障廳相(xiàng)關負責人(rén)對(duì)《通(t∑δōng)知(zhī)》的(de)有(yǒu)關政策進行(xíng)解讀(dú)。

問(wèn)：《通(tōng)知(zhī)》出台的(α®de)背景是(shì)什(shén)麽？

答(dá)：我省特殊人(rén)才職稱評審工(gōng)作(zuò)起源于1996年(nián)設立的(d​★λe)優秀中青年(nián)專業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)才破格•λ晉升高(gāo)級職稱評聘制(zhì)度，2014年(niánλ♠)在此基礎上(shàng)建立了(le)特殊人(rén)才職稱評審制(zhì)度，主要(yào)對≠≈(duì)學曆和(hé)履職年(nián)限達不(bù)到(®☆×←dào)正常申報(bào)條件(jiàn)要(yàoβ≥"×)求，但(dàn)業(yè)績貢獻突出的(≠↔±¥de)專業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)才專門(mén)設立的(de)職稱評審≠•λ綠(lǜ)色通(tōng)道(dào)，評審×≠範圍涵蓋現(xiàn)行(xíng)所有(yǒu)職稱系σ✘ δ列（專業(yè)）。2019年(nián)7月(yuè)1日(rì)，人(ré¶‍∏n)力資源社會(huì)保障部頒布的(de)《職稱評審管理(lǐ)暫> 行(xíng)規定》（人(rén)力資源社​β會(huì)保障部令第40号）第六條，對(duì)職稱評審委員(yuán)會(huì∞®≈↑)組建提出了(le)明(míng)确要(yào)求：<•¶>“職稱評審委員(yuán)會(huì)按照(zhào)職稱系列或者專業(yè)組建，不(b®♠★★ù)得(de)跨系列組建綜合性職稱評審委員(yuán)會(huì)”。為(wèα₹¥$i)進一(yī)步規範了(le)職稱評審管理(lǐ)行(xín✔λ×​g)為(wèi)，省人(rén)力資源社會(hσ¥αuì)保障廳結合我省實際，通(tōng)過深入調查研究、廣泛聽(tīng)取意見(ji↔$ <àn)建議(yì)，制(zhì)定出台了(le)本《通(tōng)知(zhī)》。

問(wèn)：《通(tōng)知(zhī)》出台的 β(de)目的(de)和(hé)下(xià)放(fàng)原則是(sh®$§≠ì)什(shén)麽？

答(dá)：為(wèi)貫徹落實《職稱評審管理(lǐ)暫行(xíng)規定 γ》（人(rén)力資源社會(huì)保障部令第40号）和(hé)簡政放(fàng±≥ε>)權、放(fàng)管服改革要(yào)求，進一(yī)步提高(gāo≤‌)特殊人(rén)才職稱評審的(de)規範性、專業(yè) ←性和(hé)精準性，确保特殊人(rén)才職稱評審結果更加客觀科♠γ•‌(kē)學，更加精準識别特殊人(rén)才的(d₩φe)業(yè)績貢獻，充分(fēn)發揮特殊人(rén)才職♥¶₹€稱評價制(zhì)度在專業(yè)技(jì)術(shù)人≈♠↓(rén)才隊伍建設中的(de)激勵導向作(zuò)用(yòng)， ✔™使特殊人(rén)才職稱評價制(zhì)度煥發新的(de)生(shēn •g)命力和(hé)活力。從(cóng)2020年(nián)起，将特殊人(ré'∞'↓n)才各層級的(de)職稱評審權限下(xi¶☆∏à)放(fàng)到(dào)各級行(xíng)業(yè)主管部門(mé← σn)，特殊人(rén)才職稱評審工(gōngΩ•♣)作(zuò)交由對(duì)應系列（專業(yè)）評審委員(yuán)會(huì)負責組‌♣☆ 織實施。自(zì)主開(kāi)展職稱評審工(gōng)作(zuò)的(de)用(>π§★yòng)人(rén)單位，負責本單位相(xiàng×Ω)應系列（專業(yè)）的(de)特殊人(rén)才職稱評審工(β​gōng)作(zuò)。

問(wèn)：《通(tōng)知(zhī)》對(duì)組織開(kāi)©®♦展特殊人(rén)才職稱評審工(gōng)"•作(zuò)有(yǒu)哪些(xiē)具體(tǐ λ)要(yào)求？

答(dá)：特殊人(rén)才職稱申報(bào)評審組織嚴格按照(zhào)國(guó)±¥家(jiā)和(hé)我省職稱評審管理(lǐ)規定實施，按照(zhào)業(yè)內™±(nèi)同行(xíng)評審原則，實行(xíng)行(xíng)業(yè)歸₩γ口管理(lǐ)。原則上(shàng)不(bù)單獨組建各層級特殊人(rén)才職稱評審委員(yu ™★án)會(huì)，對(duì)符合《雲南(nán)省§♠Ω特殊人(rén)才職稱資格與職業(yè)資格評價辦法》範圍對(duì)象的(de)特殊人↕σ(rén)才，由經備案核準的(de)各系列（專業(yè)）職稱評審委員(yuán)會(huì)組織♦✔&評審，與正常申報(bào)同步進行(xíng)。各職稱評審委員("πyuán)會(huì)可(kě)根據工(gōng)作(zuò)需要(yào)，在評審委員(yu☆♠án)會(huì)單獨設立特殊人(rén)才評議(☆±♣yì)小(xiǎo)組，單獨進行(xíng)評審。

對(duì)基本條件(jiàn)符合國(guó)家(jiā₩☆)和(hé)我省相(xiàng)關規定的♣ (de)引進高(gāo)層次人(rén)γ€ ↓才、出站(zhàn)後留在我省所屬單位工(gōng)作(zuò)的(de)博士後研究人(rén≈×)員(yuán)，根據本人(rén)意願，可(kě)按有(yǒu)關規定參加高(gāo♥×)級職稱考核認定；也(yě)可(kě)按正常申報(bào)程序，随年(nián)度參加全省相$φ♦$(xiàng)應高(gāo)級專業(yè)技(jì)術(sh&±Ω↑ù)職稱評審委員(yuán)會(huì)進行(xíng)評審。∏α♣δ

問(wèn)：《通(tōng)知(zhī)》在評價 "導向及評價标準方面有(yǒu)什(shén)麽具體(tǐ)要(yào)求？​<

答(dá)：特殊人(rén)才職稱評審工(gōng)作(zuò)堅持以同行(xíng)專家(jiā)評議(↑σ←yì)為(wèi)基礎的(de)業(yè)內(nèi)評價機(jī)制(zhì)，鼓勵各評∑←審委員(yuán)會(huì)積極探索多(duō)↑✘元化(huà)的(de)評價方式。可(kě)采取考試、評審$≠∑‍、個(gè)人(rén)述職、面試答(dá)辯、實π≈<踐操作(zuò)、業(yè)績展示等多(du ↕εβō)種評價方式，确保特殊人(rén)才職稱評價客觀公正。特殊人(rén)才職稱評審工(‌‌π∞gōng)作(zuò)要(yào)堅持以德為(wèi)先、德才兼備的(de)原則，把品>≥德放(fàng)在評價的(de)首位，将特殊人(rén)才在各自(zì)®ε專業(yè)技(jì)術(shù)領域取得(de)的(de)重大(dà)業(‍♣£yè)績成果和(hé)為(wèi)經濟社會(huì)發展作(zuò)出的(de)突出≈♦貢獻，作(zuò)為(wèi)特殊人(rén)才職稱評審的(de)重要(yào)依據，進一™♣→(yī)步破除專業(yè)技(jì)術(shù)職稱評審論資排輩，克服“四唯”傾向↓≈λ✔，不(bù)拘一(yī)格選拔人(rén)才，充分(fēn)發揮¥←≈職稱評價綠(lǜ)色通(tōng)道(dào)在人(ré×≥γn)才培養中的(de)激勵和(hé)導向作(zuò)用(yòng)，努力營造↕β₽憑實績論英雄的(de)良好(hǎo)氛圍，激發廣大(dà)專業(yè)技(jì) $<術(shù)人(rén)員(yuán)踴躍投身(shēn)經濟社會(huì)β×建設的(de)熱(rè)情和(hé)創新創造創業(yè)活力。

特殊人(rén)才職稱評審堅持甯缺毋濫的(de)原則，嚴格按照(zhào)各系列•‌ （專業(yè)）職稱評價标準條件(jiàn)進行(xíng)評審，已制(zhì)定職稱破格評  審條件(jiàn)的(de)，按破格條件(jiàn)執行(x'↕íng)；暫未制(zhì)定破格評審條件(jiàn)的(de)，采 ↔取按高(gāo)于現(xiàn)有(yǒu)同級職稱評價标準的(de)評審原則，對(duì)特殊人 ♥(rén)才的(de)能(néng)力水(shuǐ)平和(hé) "業(yè)績成果貢獻要(yào)求，要(yào)明(mí•ε‍ng)顯高(gāo)于正常申報(bào)評審人(✘σσαrén)員(yuán)的(de)條件(jiàn)。暫未制(z‌Ωhì)定破格條件(jiàn)的(de)行(xíng)業(yè)主管部門(÷£mén)要(yào)抓緊制(zhì)定本系列（專業(φπ yè)）的(de)破格評審條件(jiàn)，确保評選出的(de)特殊人(rén)才具有‌÷ π(yǒu)代表性、說(shuō)服力和(hé)公信力。♥ ♥

問(wèn)：《通(tōng)知(zhī)》在加強特殊人(rén)才職稱評審監督管理(lǐ)♣ ≤方面有(yǒu)什(shén)麽具體(tǐ)要(y→£✘≤ào)求？

答(dá)：（一(yī)）進一(yī)步加強特殊人(rén)才職稱申報(bào)的(de)推♥✔&×薦審核。特殊人(rén)才職稱申報(bào)人(rén)員(yuán)要(yào)嚴♦¥φ 格遵守誠信承諾制(zhì)要(yào)求，如(rú)實進行(xíng)申報(b∏£ào)，并對(duì)本人(rén)申報(bào)行(xín$₹↓φg)為(wèi)負責。用(yòng)人(rén)單位和(hé)各級主管↕±部門(mén)要(yào)嚴格按照(zhào)職稱申報(bào)推薦程序，認真履行(xíng)相(✔✘xiàng)應的(de)審核把關主體(tǐ)責任，并對(duì)'∞§推薦行(xíng)為(wèi)負責。各級評審委員(yuá♥π∞n)會(huì)要(yào)從(cóng)嚴把握各職稱系列（專業(yè)）的(de)破格晉升÷→£‌标準條件(jiàn)，切實把品德良好(hǎo)、業(yè)績貢獻突出和>♦≥→(hé)急需緊缺的(de)特殊人(rén)才評選出來(lái<σ)。

（二）進一(yī)步加強特殊人(rén)才職稱評審質量把關。各職稱評審委員(yuán)會(huì)要(yào)加強特殊×±人(rén)才評審管理(lǐ)，切實提高(☆ gāo)評審質量，從(cóng)嚴控制(zhì)✔$評審通(tōng)過人(rén)員(yuán)比例，廣泛接受紀檢監察部門(mén)和(hé)©δ≈社會(huì)公衆監督；堅決杜絕評審通(tōng)過的(de)特殊人(rén)才✘λ₹與正常申報(bào)人(rén)員(yuán)的(de)能(néng)力水(shuǐ)平和(h§✔é)業(yè)績貢獻無明(míng)顯區(qū)别的(de)​"≥$情況發生(shēng)，确保特殊人(rén)才職稱評審結果客觀公正、社會(huì)公認。↓λ®×

（三）進一(yī)步加強特殊人(rén)才職稱評審監督管理(lǐ)。各級人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障部門(mén§¶₽♦)要(yào)進一(yī)步加強對(duì)特殊人(rén)才職稱申報(bào)評§≤審工(gōng)作(zuò)的(de)監督管理(lǐ)，可(kě)采取抽查、€×∏複核、巡查等多(duō)種方式，對(duì)特殊人(rén)才職稱評審程序環節和(hé)評審結®€‍•果進行(xíng)監管，評委會(huì)組建單位要(yào)如(rú)實提供與職稱評♣'審有(yǒu)關的(de)材料，不(bù)得(de)拒絕檢查或謊報(bào≈™β)瞞報(bào)，确保特殊人(rén)才職稱評審工(gōn>π♦g)作(zuò)有(yǒu)序開(kāi)展。對( ≠®duì)特殊人(rén)才申報(bào)評審過程中存在弄虛作(z ‌↓≥uò)假或以不(bù)正當手段申報(bào)評審的( φβ↕de)行(xíng)為(wèi)以及評委專家(jiā)、工(gōng)作(zuò)人(α↑rén)員(yuán)違反評審工(gōng)作(zuò)紀律或利用(yòn©φg)職權徇私舞(wǔ)弊的(de)情況，進行(xíng)嚴肅查處。♦₽一(yī)經查實，取消申報(bào)人(rén)員(÷≤÷₩yuán)申報(bào)資格或撤銷已通(tōng)過的(→ ✔₽de)職稱資格，相(xiàng)關信息納入全國(guó)信用(yòng‌≥£↕)信息共享平台，記錄期3年(nián)，記錄期內(nèi&→)不(bù)得(de)參加職稱申報(bào)評審；對(duì)違反評審工(gōng)作(zu©¥→×ò)紀律的(de)評委，一(yī)經查實取消其↔•λ評委資格，進行(xíng)通(tōng)報(bào)批評并記入我省職稱評委誠信檔案庫，α"納入全省職稱評委黑(hēi)名單；對(duì)用(yòng)人(rén)單位、主σ∞♥管部門(mén)和(hé)評審委員(yuán‍‌®)會(huì)審核把關不(bù)嚴，導緻不(bù)符合條件(jiàn)的(de)人∞÷δ♠(rén)員(yuán)推薦評審或通(tōng)過特殊人(rén)才職稱評審的(∏"∏de)，一(yī)經查實，由用(yòng)人(rén)單位主管部εΩ門(mén)依法追究相(xiàng)關責任人(rén)員(yuán)責任，并∞↕↑γ公開(kāi)進行(xíng)通(tōng)報(bào)；情節嚴重造成不(bù)良影÷↕‍(yǐng)響的(de)，暫停該單位或評審委員(yuán)會(hu<∞€←ì)的(de)下(xià)一(yī)年(nián)度特殊人(rén)才職稱申報(bào)✘∞評審工(gōng)作(zuò)，并進行(xíng)整改，整改到(dào)位☆ 後經批準方可(kě)繼續開(kāi)展特殊人≈↓≠(rén)才職稱申報(bào)評審工(gōng)作(z"αuò)。

問(wèn)：《通(tōng)知(zhī↓₹♥)》對(duì)原取得(de)特殊人(rén)才職稱資格λ÷和(hé)政策銜接方面有(yǒu)什(shén)麽具體(tǐ)規定？₹<β♥

答(dá)：下(xià)放(fàng)前原通(tōng)過各級特殊人(rén)才職稱評審委員(yuán‌>π↑)會(huì)評審取得(de)的(de)專業(yè)技(jì)術(¥ ♣shù)職稱資格，繼續有(yǒu)效，符合條件(jiàn)的(de)可(kě)申報(bào)高(g♦₹>āo)一(yī)級職稱。特殊人(rén)才申報(bào)統一(yī)使用(yò€<¶ng)省人(rén)力資源社會(huì)保障廳制(zhì)發的(de)《雲南(nán)省專業​≠₹×(yè)技(jì)術(shù)職稱申報(bào)評審表》樣式填報(bào)，各地(d&≠ì)各部門(mén)不(bù)得(de)自(zì)行(xíng)變更，申報(bào)表格可(k↓× ě)登陸雲南(nán)省人(rén)力資源和(hé)社會(huì‍£)保障廳門(mén)戶網站(zhàn)“資料下<γ(xià)載”欄目自(zì)行(xíng)下(xià)載。

以往特殊人(rén)才職稱評審相(xiàng≠®☆)關政策規定，與本《通(tōng)知(zhī)》不(bù)一(yī)緻的(de)，₹♣×以本《通(tōng)知(zhī)》為(wèi)準；國(guó)家(jiā)和(hé)我省有(yǒu>∞₽•)新的(de)政策規定，按新的(de)政策規定執行(xíng)。

高(gāo)考志(zhì)願填報(bào)，高(gāo)考信息咨ε<÷詢；職業(yè)生(shēng)涯規劃；可(kě)研制(zhì)作(zuò)，課題項目 ↑€承接；各系列各級别職稱咨詢，普刊、核心期刊職稱論文✘>Ω•(wén)發表，專業(yè)技(jì)術(shù)評審表設計(jì)；實用(yòng)新型專利<♥↑、軟件(jiàn)著作(zuò)權、商标代理(lǐ★≥)；MBA、EMBA、MPA、MEM、MSE、MA、DBA等碩博畢業(yè)論文(wén)輔導，學曆咨詢，公考咨詢；軟文(wén)及☆‌₹₹各類文(wén)書(shū)寫作(zuò)，圖書(shū)出版代₩™理(lǐ)；書(shū)畫(huà)作(zuò)品交易，教輔書(shū)籍和(hé)文¶₩(wén)教用(yòng)品的(de)銷售等。